中國廢舊紡織品循環利用政策：2025 年目標 25% 利用率與 EPR 制度試點

中國廢舊紡織品循環利用政策：2025 年目標 25% 利用率與 EPR 制度試點

近年來，隨著全球環保意識的提升和資源循環利用的迫切需求，中國在廢舊紡織品回收領域加快了政策步伐。根據最新發布的政策文件，到2025年，中國廢舊紡織品循環利用率將達到25%，並將在部分城市試點推行生產者責任延伸（EPR）制度。這一政策不僅關乎環境保護，還將對紡織行業產生深遠影響。

一、政策背景與目標

中國是全球最大的紡織品生產國和消費國，每年產生的廢舊紡織品超過2000萬噸，但回收利用率不足10%。為應對這一挑戰，國家發改委、工信部等部門聯合印發了《關於加快推進廢舊紡織品循環利用的指導意見》，明確提出到2025年，廢舊紡織品循環利用率達到25%，並建立完善的回收、分揀、再利用體系。

二、EPR制度試點與行業影響

生產者責任延伸（EPR）制度是本次政策的核心內容之一。試點城市將要求紡織品生產企業承擔產品全生命週期的環保責任，包括回收、處理及再利用。這一制度將推動企業改進產品設計，提高材料可回收性，並可能催生新的商業模式。

試點城市包括上海、深圳、杭州等10個城市，覆蓋東中西部地區。試點企業將獲得稅收優惠和技術支持，但需定期提交回收數據並接受評估。

三、行業挑戰與機遇

儘管政策目標明確，但廢舊紡織品循環利用仍面臨多重挑戰：

1.回收體係不完善：目前回收網點分佈不均，消費者參與度低。

2.技術瓶頸：混紡材料的分揀和再生技術尚未成熟。

3.成本壓力：再生纖維的生產成本高於原生纖維。

與此同時，政策也為行業帶來新機遇：

1.市場規模擴大：到2025年，廢舊紡織品回收市場規模預計突破500億元。

2.技術創新：政策鼓勵企業研發新型再生技術，如化學法再生纖維。

3.品牌價值提升：環保合規企業將獲得消費者青睞。

四、國際經驗與中國路徑

歐美國家在廢舊紡織品回收領域已有成熟經驗。例如，歐盟通過立法要求成員國到2025年實現紡織品分類收集全覆蓋，德國則建立了覆蓋全國的回收網絡。中國在藉鑒國際經驗的同時，需結合國情探索特色路徑：

1.強化政策協同：將廢舊紡織品回收與垃圾分類、碳中和目標結合。

2.發揮平台經濟作用：利用電商和社交平台推廣回收服務。

3.培育消費者習慣：通過激勵機制提升公眾參與度。

五、未來展望

廢舊紡織品循環利用是中國實現“雙碳”目標的重要抓手。隨著政策落地和技術突破，到2025年，中國有望建成全球領先的紡織品循環經濟體系。企業需提前佈局，搶占綠色賽道，而消費者也將成為推動行業變革的關鍵力量。

（全文共計約850字）